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  • 海南重申全球限购政策不变

    发布时间: 2020-04-14 18:01首页:主页 > 地产 > 阅读()

    海南省将继续坚持“房无投机”的立场,全球限购政策不会改变。

    3月7日下午,《中国房地产报》记者在海南省新闻办公室举行的新闻发布会上获悉,同日,海南省委、省政府办公厅下发了《关于建立全市房地产市场稳定健康发展主体责任制的通知》,明确了总体要求,明确了部门职责,落实了主体责任,完善了住房制度,准确分类落实了政策,规范了市场秩序,落实了目标任务,加强了组织领导。核心内容是建立房地产市场稳定健康发展的责任制,创新和提出发展舒适商品房,实行限购多套住房政策和现有商品房销售制度。

    此举是为了进一步贯彻落实习近平总书记“四·一三”重要讲话精神和《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。它坚持认为房子是为了居住,而不是为了投机。强化城市主体责任,加快建立房地产调控长效机制,保持海南房地产市场稳定健康发展,更好地为建设中国特色海南自由贸易试验区和自由贸易港服务。

    自2018年4月22日海南省实施“全球限购”政策以来,房地产调控取得显著成效,基本达到预期目标。

    2019年,海南经济社会将呈现质量好、结构好、动力强、效益高、可持续发展的趋势,为海南自由贸易港建设奠定坚实基础。

    坚持房地产调控目标

    为保持房地产调控目标不变、力度不放松、政策不走样,保持政策的连续性和稳定性,支持合理的自住需求,坚决遏制房地产投机,维护房地产市场稳定,海南省政府下发了上述通知。

    通知提出了明确总体要求、明确部门职责、落实主要职责、完善住房制度、分类准确政策、规范市场秩序、落实目标任务、加强组织领导。核心内容是建立房地产市场稳定健康发展的责任制,创新和提出发展舒适商品房,实行限购多套住房政策和现有商品房销售制度。

    通知明确指出,市县对当地房地产市场的稳定健康发展负有主要责任,避免将住房作为刺激经济增长的短期工具和手段,坚持因地制宜,实施综合政策,落实稳定地价、房价和预期的责任。通知要求各市县制定“一市一策”工作计划,提出年度调控目标和具体政策措施,科学合理确定新建商品房销售价格,保持地价、房价和租金水平在合理范围内,确保房地产市场平稳运行。同时,通知要求各市县制定住房发展“十四五”计划和年度建设计划,报省政府批准后公布实施。合理确定各类住房供应比例,有序推进各类住房建设,建立租购结合的住房制度。

    完善住房供应和保障体系

    通知提出要完善住房供应和保障体系,满足住房需求。通过发展市场导向型商品房、市场导向型租赁住房,满足省内各级居民的居住需求和省外居民的旅游租赁住房需求;通过增加公共租赁住房的保障来满足贫困者的基本住房需求;通过开发舒适的商品房,满足住户的基本住房需求。其中,住宅型商品住宅是我省根据省外实践和海南实际情况提出的创新住宅类型。目的是让符合条件的本地居民家庭和外来人才以与其收入水平相称的价格购房,增强他们的满意度和幸福感,真正享受海南自由贸易区(香港)的建设红利。

    住房型商品房主要针对无房户或人均住房面积未达到平均水平的家庭。受销售目标、销售价格、住房类型面积和转让条件的限制。它是以政府为主导、市场为导向的运行模式,具有政策保障的性质。舒适商品房的销售价格由市县根据当地经济发展水平、人均可支配收入、价格水平和建设成本等实际情况确定,并在一定时期内实行封闭的流通体制。海南省政府今年的工作报告将安全推进商品房建设列为重点任务之一。最近,海南省计划在需求大、房价高、住房问题突出的市县开展保障性住房商品房试点建设。试点建设将逐步改善具体的等待条件和分配顺序。下一步是总结经验,逐步实施,并根据试点情况逐步推开。

    为加快海南房地产业转型发展,提高质量和效益,通知提出鼓励将现有商品住宅用地或项目改造开发为商品房、商业用房、办公用房等商品房地产或租赁用房。接下来,海南省将加快发展旅游房地产和商业房地产。继续实施棚户区改造,大力推进旧住宅区改造,满足人民群众改善住房的需求;有序实施人才住房保障,积极为人才创造良好的居住环境,促进全省人民实现安居乐业。

    进一步抑制房地产投机

    为了进一步遏制住房投机和投机,回归住房的民生和住宅属性,同时防止过度占用社会公共资源,为建设空的自由贸易港提供充分保障,参照我国一些城市的做法,现已出台限制当地居民购买多套住房的政策, 停止向海南省已有两套或两套以上住房的户籍和常住居民家庭(包括夫妻和未成年子女)出售住宅商品房和市场商品房。

    为了解决商品房预售制度带来的一系列问题,如质量投诉、合同纠纷、房屋延期交付、配套设施不落实、违法销售甚至开发商集资等,通知提出对商品房预售制度进行改革。从文件发布之日起,现有的住房销售制度将对新建的土地上出售的商品房实行。按照国家《商品房销售管理办法》的规定,现有房屋出售的房屋应当通过竣工验收,供水、供电、供气、通讯等配套基础设施应当符合交付条件。

    同时,为进一步明确部门职责,加强协调,准确、科学、合理地分类实施政策调控,通知提出建立和完善联络会制度,促进我省房地产市场平稳健康发展。省级部门根据各自的职责,研究提出了土地、财政、税收、市场管理等方面的政策措施。进一步加强规划指导,加强土地管理,完善财税政策,合理运用行政手段引导市县准确落实政策。

    通知还要求各级政府加快建立房地产市场联合监管机制,明确各部门监管职责,通过建立联合调查机制、联合惩戒机制、资金监管机制、规范信息发布机制、风险预警机制等,形成联合监管力量,进一步规范市场秩序。

    打破经济发展对房地产的依赖

    近年来,海南省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署。全省上下思想高度统一,行动坚决。他们坚持认为房子是用来居住的,而不是用来投机的。它们永远不会是“房地产加工厂”。他们决心调整产业结构,打破经济发展对房地产的依赖。

    自2018年4月22日海南省实施“全球限购”政策以来,房地产调控取得显著成效,基本达到预期目标。2019年,海南房地产开发投资同比下降22.1%,商品房销售面积和金额分别下降42.1%和38.8%,平均销售价格保持在1.5万元/平方米左右,价格基本稳定。同时,海南省主动加快经济结构调整,整体经济运行保持稳定。该省2019年的国内生产总值将增长5.8%,剔除房地产行业后将增长6.3%。经济结构继续优化。海南省三次产业结构优化分别为20.1:20.6:59.3。服务业比重提高0.9个百分点,对经济增长的贡献率达到75%左右。12个重点产业对经济增长的贡献率为67.3%。固定资产投资占国内生产总值的比重下降12.4个百分点,至59.6%。非房地产投资占58.4%,增长6.9个百分点。2019年,海南经济社会将呈现质量好、结构好、动力强、效益高、可持续发展的趋势,为海南自由贸易港建设奠定坚实基础。

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